在9月21日舉行的香港亞洲金融論壇上，國(guó)資委一位官員表示，國(guó)資委下階段的工作重點(diǎn)之一，是加大中央企業(yè)重組集成力度，具備條件的要加快整體改制、整體上市步伐。

這意味著，盡管近年來(lái)央企數(shù)量已驟減，但央企調(diào)整仍有加速的可能。國(guó)資委的調(diào)整目標(biāo)非常明確，上述國(guó)資委官員就重申，中央企業(yè)的調(diào)整目標(biāo)，是到2010年，調(diào)整到80-100家；國(guó)有資本將在七大行業(yè)絕對(duì)控股，包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航和海運(yùn)。

這個(gè)大調(diào)整，不只是央企受到影響，亦將影響到我國(guó)宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)的方方面面。

作為國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司兩家試點(diǎn)企業(yè)之一，中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“誠(chéng)通集團(tuán)”)既經(jīng)歷了自身的局部調(diào)整，也通過(guò)托管與重組推動(dòng)了數(shù)起央企間調(diào)整，同時(shí)也是國(guó)資委推行的多項(xiàng)改革(如董事會(huì)試點(diǎn)等)的參與者。

誠(chéng)通集團(tuán)如何看待央企重組的過(guò)去與未來(lái)？9月12日和9月25日，本報(bào)記者兩次采訪了誠(chéng)通集團(tuán)董事長(zhǎng)馬正武。結(jié)合誠(chéng)通的實(shí)際，馬正武暢談了其對(duì)未來(lái)國(guó)資調(diào)整和央企重組的看法。

馬正武認(rèn)為，未來(lái)央企可分為資產(chǎn)處置型、持股型和同業(yè)整合型三大類；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司都會(huì)過(guò)渡到有一定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)或范圍的投資控股型公司，從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)渡到資本經(jīng)營(yíng)，通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)參與布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組。

央企的重組方向

《21世紀(jì)》：近年來(lái)，央企的調(diào)整重組逐漸加速，對(duì)于所有的央企，都有一個(gè)如何再定位的問(wèn)題。對(duì)此你怎么看？

馬正武：從央企可能生存的模式來(lái)看，很可能將來(lái)從大的方面劃分，央企會(huì)有兩類：一類是產(chǎn)業(yè)公司——產(chǎn)業(yè)特征很鮮明的公司，一類是控股型的、投資類的公司。從其競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，理想的狀況下央企會(huì)產(chǎn)生國(guó)家戰(zhàn)略性企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)主導(dǎo)企業(yè)幾個(gè)類別。這只是我對(duì)央企模式的個(gè)人判斷。

未來(lái)再過(guò)五年、八年，確實(shí)有一些小的行業(yè)，能產(chǎn)生一些領(lǐng)頭企業(yè)，這樣的企業(yè)對(duì)行業(yè)的引導(dǎo)性、樣板性很強(qiáng)，但單獨(dú)存在一個(gè)央企，可能不一定合適，很可能是一些由集團(tuán)，也就是上面所說(shuō)的這種控股公司來(lái)持有的。國(guó)資委要解決一個(gè)管理跨度的問(wèn)題。

在這樣的格局下，必須通過(guò)改造和組建一些控股型公司，作為操作平臺(tái)來(lái)進(jìn)行央企資源布局優(yōu)化和戰(zhàn)略調(diào)整。所以，我有一個(gè)觀點(diǎn)是，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)會(huì)分開(kāi)，在運(yùn)行當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和控股型的公司會(huì)承擔(dān)不同的任務(wù)。

《21世紀(jì)》：正如你所言，調(diào)整的目的在于優(yōu)化布局，那么原有的布局你認(rèn)為存在哪些問(wèn)題？

馬正武：從企業(yè)數(shù)量上，大多數(shù)央企分布在一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。大小參差不齊，實(shí)力懸殊較大。從去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，資產(chǎn)排前63戶的企業(yè)，其國(guó)有資產(chǎn)總量、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、總資產(chǎn)、銷售收入、職工人數(shù)分別占全部央企的95%、99%、91%、90%、86%。盡管央企數(shù)量跟過(guò)去比，現(xiàn)在已少了許多，但仍有155戶，數(shù)量仍偏多，管理跨度過(guò)寬。

第二，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)造成資源的效益不經(jīng)濟(jì)。比如，僅商貿(mào)類企業(yè)就有四十多家，業(yè)務(wù)相近、相互競(jìng)爭(zhēng)，資源分散。

第三，仍有部分企業(yè)歷史包袱重，主輔分離任務(wù)艱巨。

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